宋京兆府长安人，字履中，世称潏水先生。神宗元丰二年进士。尝师张载。喜言兵事，于书无所不读，工诗文。累官中大夫、集贤殿修撰。徽宗崇宁中，为熙河转运使，以议边事不合罢。金兵入关中，起知秦州，空城无兵，遂遇害。有《潏水集》。
陈陈之粟誇西都，长旗一摇扫地无。剥民肌血事军赋，天乎生此桑大夫。
有唐藩方既旅拒，中朝独仰江淮租。士安虽善操低昂，弘羊百世仍同涂。
要知元和国计簿，不似末世供军图。人间遗利或尽取，天下大本须持扶。
饷台今得张省主，建置不用新规模。但云宅家本忠厚，当为己责宽宿逋。
操觚数草便民奏，不用补疮及宁肤。只将常赋供调度，泽中有水民其苏。
八十馀年久胡虏，有弓未弛仍张舒。军储粒粒皆汗禾，植根虽固忧其枯。
矧今两虎方血斗，坐使丛鹯为吾驱。守边但用平平策，主计不须急急符。
苔封木牛卧流马，塞南塞北无单于。安西相君坐专阃，与公体国心肠敷。
智名勇功不挂眼，男粟女布思其馀。玉皇正用富民相，当见二公对府持钧枢。